La Fondation pour le renforcement des capacités en Afrique (ACBF), l'agence spécialisée de l'Union africaine pour le renforcement des capacités en Afrique, met en œuvre trois nouveaux programmes : (a) les Normes comptables internationales du secteur public (IPSAS) ; (b) le Microsoft Dynamics 365 Finance and Operations ERP system ; et (c) le projet de mise à niveau des capacités numériques. La mise en œuvre de ces trois nouveaux programmes devrait renforcer l'efficacité organisationnelle et améliorer les procédures opérationnelles de la Fondation.
IPSAS
L'ACBF applique les Normes internationales d'information financière (IFRS) comme base de préparation de ses états financiers annuels obligatoires. Bien que les Normes IFRS soient globales et constituent une bonne pratique internationale, elles ne s'appliquent pas intégralement à l'ACBF, dans la mesure où il s'agit d'une organisation internationale à but non lucratif.
Par ailleurs, les récentes mises à jour des Normes IFRS 9, 15 et 16 ont soulevé des problèmes de mise en œuvre, compte tenu de la nature des activités et de l'environnement opérationnel de l'ACBF. Pour cette raison, lors de sa 70e réunion ordinaire, le Conseil d'administration de l'ACBF a invité la direction de la Fondation à explorer la possibilité de migrer vers les Normes IPSAS comme moyen de résoudre certaines difficultés résultant de la mise en œuvre des Normes IFRS.
Forte du mandat clair conféré par son Conseil d'administration, l'ACBF a décidé de migrer des Normes IFRS vers les Normes IPSAS, dans l'élaboration de ses états financiers.
Les Normes IPSAS sont un ensemble de normes comptables édictées par le Conseil des Normes IPSAS à I'intention des entités du secteur public. Reconnues au niveau international, les Normes IPSAS sont essentiellement basées sur les Normes internationales d'information financière (IFRS), prescrites par le Conseil des Normes comptables internationales (IASB)
Il existe par conséquent une étroite relation entre les Normes (IFRS) et les Normes IPSAS, la principale particularité étant que les Normes IPSAS sont destinées aux entités du secteur public qui prestent des services pour améliorer et assurer le bien-être des citoyens d'un État.
En tant que perfectionnement des Normes IFRS, les Normes IPSAS contribuent à améliorer la gestion financière et à renforcer la transparence. Il en résulte une vision plus complète et plus précise de la situation financière d'une entité. Ainsi, les Normes IPSAS sont considérées comme le nec plus ultra des normes comptables internationales basées sur la comptabilité d'exercice destinées au secteur public.
Pour les organisations à but non lucratif comme l'ACBF, les avantages remarquables des Normes IPSAS sont entre autres, les meilleures pratiques en matière d'information financière dans le secteur privé, et la prise en compte des caractéristiques et concepts propres au secteur public.
Les Normes IPSAS favorisent aussi la comparabilité et la cohérence à travers la comptabilité d'exercice. Ainsi, les informations financières restent cohérentes et comparables entre les périodes et entre les organisations similaires.
Les Normes IPSAS favorisent aussi une meilleure prise de décision de la part de la direction au moment de l'affectation des ressources rares aux priorités concurrentes, étant donné que la comptabilité d'exercice présente un tableau clair des obligations d'une organisation. Ainsi, les actifs et les passifs sont mieux gérés par la direction, dans la mesure où les Normes IPSAS donnent une indication plus claire de la manière dont les ressources financières ont été utilisées au cours d'une période donnée. Elles facilitent ainsi l'évaluation de la gestion et de la bonne utilisation des ressources.
Par conséquent, la mise en œuvre des Normes IPSAS devrait permettre à l'ACBF de tirer les avantages suivants:
- Le renforcement de la responsabilité envers toutes les parties prenantes.
- Un soutien renforcé à la gestion axée sur les résultats par la mise à disposition des informations complètes sur les coûts.
- L'amélioration de la gestion et de la planification en raison de meilleures pratiques comptables par rapport aux recettes et aux dépenses.
- Une meilleure compréhension des recettes et des dépenses et une meilleure gestion des engagements, des risques et des imprévus.
- Le renforcement de la transparence et des contrôles internes.
- Une meilleure prévision des besoins futurs en matière d'actifs et de flux de trésorerie.
- Le respect des normes internationales les plus rigoureuses en matière d'information financière - conformément aux meilleures pratiques - qui prévoient le renforcement de la cohérence et de la comparabilité.
Planification des ressources de l'entreprise (ERP)
Parallèlement à la mise en œuvre des Normes IPSAS, l'ACBF met aussi en place un système de planification des ressources de l'entreprise (ERP) afin de mieux répondre à l'évolution des besoins commerciaux et opérationnels de la Fondation et d'améliorer sa capacité de réaction globale, son efficacité opérationnelle et sa rentabilité.
L'objectif de l'ERP consiste à acquérir de nouvelles capacités organisationnelles en vue d'améliorer la performance générale de la Fondation et la production de résultats. Par conséquent, ce projet vise à simplifier, intégrer et harmoniser le processus d'affaires et la gestion de l'information de l'ACBF, par le recours au système ERP aux normes de l'industrie, testé et éprouvé.
L'ACBF recourt actuellement à un certain nombre de systèmes TIC différents, installés sur site. Bien que robustes, ces systèmes, qui sont pour la plupart autonomes, généralement stables et fiables, ne sont pas bien intégrés et ne répondent par conséquent pas aux besoins commerciaux et opérationnels croissants de la Fondation.
Il leur manque aussi de la profondeur en matière de fonctionnalité, d'agrégation de données, d'information financière et d'accessibilité pour être pleinement utilisés par les employés de l'ACBF exerçant depuis d'autres bureaux.
Par conséquent, la Fondation migre vers un système intégré de processus d'affaires « prêt à l'emploi » pour répondre à l'évolution de ses exigences commerciales et de ses modalités opérationnelles.
Ce système de gestion et de traitement entièrement intégré et basé sur le cloud computing, permettra d'automatiser les principales fonctions commerciales de la Fondation, telles que la comptabilité et la gestion financière, les ressources humaines, la gestion des avantages et des salaires, l'inventaire et les actifs, les achats, les voyages et la gestion des subventions.
Il garantira aussi, entre autres, un environnement opérationnel allégé et performante, efficace et capable de s'adapter aux changements, des délais d'exécution rapides pour les fonctions organisationnelles, une meilleure coordination, la synergie et le flux d'informations entre les unités fonctionnelles de l'ACBF, ses partenaires et ses bénéficiaires, la réduction de la saisie et du traitement des données redondantes, la capacité d'accès aux données en temps réel sous forme de rapports, de vues et de données visualisées, la prise de décision éclairée, opportune et précise, et l'optimisation des coûts par la simplification des processus, des charges de travail et des fonctions administratives quotidiennes.
Projet de renforcement des capacités numériques
Par ce projet, l'ACBF vise à renforcer ses capacités numériques et à améliorer les capacités de communication, de collaboration et de partage des connaissances de ses employés et de ses bénéficiaires/sous-bénéficiaires.
Le projet comprend cinq principaux objectifs qui sont:
- L’amélioration de l'expérience et de la participation des clients à travers des solutions numériques perfectionnées et axées sur le client.
- Le renforcement des compétences et des capacités numériques de l'ACBF et de ses bénéficiaires en vue d'améliorer les opérations de bout en bout et l'utilisation des systèmes numériques.
- Le renforcement des capacités des employés de l'ACBF à travers les outils informatiques, de connectivité et de productivité avancés, afin de garantir une productivité et une coordination individuelles et collectives optimales.
- L’amélioration de la disponibilité, de l'accessibilité et de la performance des systèmes d'infrastructure numérique au siège de l'ACBF et dans les bureaux régionaux.
- Le renforcement des capacités globales de gestion et d'exécution des projets.
Avec la mise en œuvre des trois projets ci-dessus présentés, l’efficacité organisationnelle de l'ACBF devrait se voir considérablement améliorée, pour le grand bien non seulement de la Fondation, mais aussi de tous ses clients, parties prenantes, donateurs et bénéficiaires.
